لا يمكن تجاوز الرغبة في مشروع تحقيق الحياة الكريمة للمواطنين ومكافحة الفساد، من غير المرور علي سيرة الراحل العم حمد الجوعان – رحمه الله وأسكنه فسيح جناته. فقد كنا نبحث عن أسباب نجاح المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، ذلك الصرح العام، والإضافة التكافلية لهذا النظام الرائد، فكان وراءه رجل عمل بإخلاص، وبكل صمت، وواصل الليل بالنهار، إلا أن ذلك لم يمنع الشعب الكويتي من رؤية أفعاله قبل أقواله، والتي كافئه عليها بمقعد بمجلس الأمة عام 1985. فما هي الأسباب التي اعتمد عليها العم حمد في تأسيس ذلك النظام والهرم المالي، الذي لازال ينعم بنتائجه كل فرد، خصوصاً في ربيع العمر. وإننا إذ نشير لتلك المبادئ، فإننا نسعى من وراء ذلك، للدعوة لإعادة استنساخ مثل تلك الحالات، والرغبة بتكرار مثل تلك التجارب ببقية مؤسسات القطاع العام بدولة الكويت.
وتعود قصة نجاح المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، إلى وجود رؤية استراتيجية، آمن بها رأس الهرم المهني، والمستوردة من المادة رقم 11 من الدستور الكويتي، والتي تنص: تكفل الدولة المعونة للمواطنين في حالة الشيخوخة أو المرض أو العجز عن العمل، كما توفر لهم خدمات التأمين الاجتماعي والمعونة الاجتماعية والرعاية الصحية. كما أن التدرج بالوظيفة من الأسفل للأعلى، ساهمت في نجاح المؤسسة عن بقية وزارات الدولة، بل وحتى شركات القطاع الخاص. فبتفعيل الذراع الاستثماري لها، واستغلال المصادر المالية نحو أفضل العوائد، فأنها أدت لتشييد أسس قيام المؤسسة وبقاءها لمدة تجاوزت 50 سنة.
قام العم حمد الجوعان – رحمة الله، بالمساهمة بإعداد وتنفيذ قانون التأمينات الاجتماعية، وعمل مع فريق العمل لتأسيس نموذج المؤسسة من الصفر، بدعم غير محدود من القيادة السياسية بالدولة. لم تكن وظيفة الجوعان حينها في التأمينات الاجتماعية، إنما كانت التأمينات الاجتماعية له مهمة mission، والذي أدرك أنها المكان الذي وُجد لأجله. كما أن ارتباط أدوار الجوعان، تعدت مؤسسة التأمينات لخارجها، لتصل لكل من تسوّل له نفسه التعدي على المال العام، فكانت النتيجة ما كانت!. كانت قيم العم حمد، حاضرة في يومه الاعتيادي، في التأكيد على مبادئ مثل الاستقلالية والنزاهة، ومكافحة الفساد.
وختاماً قال نايف عبدالجليل بستكي، بأن بقاء الدول قائم على إيمان مواطنيها بافكار بعيدة المدى، وبإخلاص وحب يسبق ذلك. وإننا أن نستذكر دور العم حمد الجوعان، فإننا نشجع على إعادة تقديم مثل تلك النماذج الوطنية المشرفة، التي تنفع الدولة وبقاءها على المدى الطويل. ذلك أنه كيف كان لشخص مثل العم حمد الجوعان، بتأسيس تلك المؤسسة، ليصبح عرابها على مر العصور، والذي سيدعوا له كل من ينعم بخدمات المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية، بل وكل من وجد حقوقه المالية مسلوبة. كما نستذكر اليوم 15/5/2026 وهي الذكرى العاشرة لرحيل حمد الجوعان، والتي أصبحت بسببه التأمينات الاجتماعية عنصراً مهما في منظومة الأمن الاجتماعي، مدعوماً بأعمال المخلصين ممن حملوا فكر “الجوعان” وعملوا باجتهاد. فالخدمات التي تقدمها التأمينات لشعوبها بات ينظر إليها على أنها خط دفاع وطني أول لحماية الشعوب من الآثار الاجتماعية والاقتصادية الناشئة عن الأزمات والكوارث والحروب.
Nayef A. Bastaki
EXCPR™ Founder & MD
Consultancy and Business Management Co
Hamad Aljoaan © 428.5.2026
+965 600-EXCPR (600-39277)
info@excpr.com
